От Версаля до «Барбароссы». Великое противостояние держав. 1920-е – начало 1940-х гг. - читать онлайн книгу. Автор: Нина Владимировна Васильева, Виталий Богданов, Виктор Гаврилов cтр.№ 175

Промышленный рост в 1928–1930 годах имел целью достижение конкретного оборонного потенциала в соответствии с мобилизационным планом на конец 1931 года. Имелись также пятилетние планы развития отдельных отраслей оборонной промышленности. В 1932 году были приняты программы по развитию самолетостроения, танкостроения, производства артиллерийских орудий и боеприпасов. В период с 1 января 1929-го по 1 октября 1933 года планировалось увеличение производства самолетов в 2,7 раза, танков в 15 раз, боеприпасов в 2,7 раза, ручного огнестрельного оружия в 2,5–3 раза, автомобильного транспорта в 4–5 раз ^[1477].

Авиационная программа предусматривала следующий рост выпуска самолетов по годам: на 1.01.1932–7490 шт., на 1.01.1933 – 12 500 шт., на 1.01.1934 – 28 800 шт., на 1.01.1935 – 34 300 шт.; по моторам всего: соответственно 11 200, 35 000, 62 000, 73 500 шт. ^[1478]

Строительство кораблей для отечественного военного флота шло на основе кораблестроительных программ. С принятием первого народнохозяйственного пятилетнего плана была разработана пятилетняя программа военного кораблестроения, утвержденная СТО СССР в феврале 1929 года до 1933 года. Кроме постройки подводных лодок, сторожевых кораблей и торпедных катеров, она предусматривала строительство речных канонерских лодок (мониторов), малых охотников, лидеров эскадренных миноносцев, капитальный ремонт и модернизацию трех линкоров, достройку легкого крейсера ^[1479].

На основании этой программы были развернуты серьезное расширение и модернизация судостроительных заводов и верфей, строительство новых заводов, закупка за границей плавучего дока для Балтийского завода. Однако кораблестроительная программа полностью не выполнялась. Так, согласно заказу в течение 1932-го и 1933 годов должны были быть сданы 68 подводных лодок, из них в 1932 году – 24 единицы, а фактически на начало 1933 года ни одной лодки сдано не было ^[1480]. Следует заметить, что процветала система финансирования текущего строительства за счет авансов под будущие планы. В результате этого возрастал процент незавершенного строительства кораблей.

За годы первой пятилетки была создана сырьевая и вспомогательная производственная база для изготовления предметов вооружения и боевой техники. Кадровые военные заводы освоили производство новых систем вооружения, таких как: ручные пулеметы (системы Дегтярева), полевые и танковые мелкокалиберные орудия, тяжелая артиллерия береговой обороны, самолеты-бомбардировщики и танки. Однако в целом, по сводным данным Комиссии Обороны при СНК СССР, с выполнением текущих оборонных заказов военные заводы не справлялись, что видно из табл. 12. План по вооружению и военной технике за 1931 год оказался в целом выполнен только на 70–75 %. Для производства отдельных видов вооружения использовались также спеццеха некоторых гражданских предприятий, которые выполнили план не более чем на 50–60 % ^[1481].

Подобным же образом обстояло дело с выполнением плана текущих военных заказов в последние два года первой пятилетки (см. табл. 12).

Таблица 12. Выполнение военных заказов оборонными заводами по некоторым видам вооружения и военной техники (1929/30–1932/33 гг.) ^[1482]

Следует отметить, что слабым местом советской оборонной промышленности в первую пятилетку было не только недовыполнение заказов в количественном отношении, но и в большом числе случаев низкое качество военной продукции. Главным узким местом, бесспорно, была общая отсталость страны: технико-экономическая, социальная, культурная. Плановые задания изначально были необоснованно завышены, и когда дело доходило до их реального выполнения, все упиралось в имеющиеся возможности и ограниченные сырьевые и другие ресурсы, вынуждая руководство страны прибегать к чрезвычайным мерам. Поэтому индустриализация и развитие оборонной промышленности в реальности происходили иначе, чем предусматривалось теоретическими плановыми расчетами. В планово-распределительной системе изначально заключалось ее основное противоречие между амбициозностью планов заданий и реальными возможностями их выполнения ^[1483]. Ведомственные амбиции вызывали постоянные корректировки плановых показателей. Эти изменения, «спускание» сверху дополнительных заказов предприятиям, по существу, мешали плановому развитию всего народного хозяйства, включая и оборонную промышленность.

В конце 1932 года руководство страны объявило об успешном ^[1484] и досрочном выполнении первой пятилетки. Несмотря на общее недовыполнение плана военной промышленностью, Госплан СССР в аналитическом обзоре итогов пятилетки заявил, что «…за первую пятилетку промышленность добилась больших успехов в освоении передовой военной техники и создания материальной базы обороны; количественные размеры этой базы, однако, отстают от того, что нам необходимо, в особенности в части выстрела» ^[1485]. Эти недочеты и отставание оборонной промышленности планировалось ликвидировать в ходе второй пятилетки.

Главные задачи второй пятилетки (1933–1937) и основные пути их реализации были намечены на XVII конференции ВКП(б) в январе-феврале 1932 года и окончательно утверждены на XVII съезде партии (январь-февраль 1934 года). Они заключались в следующем: техническая реконструкция всех отраслей народного хозяйства; ускорение темпов индустриализации; завершение реконструкции тяжелой промышленности; удвоение выпуска продукции всего народного хозяйства; СССР должен был «догнать и обогнать по объему производства народного хозяйства все страны Европы и в ряде отношений – США, обеспечивая невиданные темпы роста материального благосостояния широких масс трудящихся, становясь страной окончательно независимой в технико-экономическом отношении от капиталистического мира» ^[1486]; завершение коллективизации сельского хозяйства и его широкая механизация, а также окончательная ликвидация кулачества; создание кадров технической интеллигенции из рабочих и крестьян; существенный подъем уровня жизни и культуры всех трудящихся; совершенствование методов управления промышленностью; дальнейшее укрепление обороноспособности страны.